閩政辦〔2017〕108 號

各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實驗區(qū)管委會,省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:

  《福建省加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用實施方案》已經(jīng)省政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真組織實施。

福建省人民政府辦公廳

2017年9月19日

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  福建省加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖

  廢棄物資源化利用實施方案

  為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》(國辦發(fā)〔2017〕48號),大力推進(jìn)我省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)有機(jī)結(jié)合和可持續(xù)發(fā)展,特制訂本方案。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,按照國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)總體部署,堅持保供給與保環(huán)境并重,堅持政府支持、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作的方針,堅持源頭減量、過程控制、末端利用的治理路徑,以沼氣和生物天然氣為主要處理方向,以農(nóng)用有機(jī)肥和農(nóng)村能源為主要利用方向,以畜牧大縣和規(guī)模養(yǎng)殖場為重點,健全制度體系,建立長效機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任落實,完善扶持政策,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,加強(qiáng)科技支撐,強(qiáng)化裝備保障,全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,持續(xù)提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率和規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率,加快構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局。

  (二)基本原則

  因地制宜,分類指導(dǎo)。根據(jù)不同區(qū)域資源環(huán)境特點,結(jié)合不同規(guī)模、不同畜種養(yǎng)殖場的糞污產(chǎn)生情況,因地制宜推廣經(jīng)濟(jì)適用的糞污資源化利用模式,實現(xiàn)糞污就地就近利用。根據(jù)糞污消納用地的作物和土壤特性,推廣便捷高效的有機(jī)肥利用技術(shù)和裝備,做到科學(xué)還田利用。

  突出重點,統(tǒng)籌推進(jìn)。統(tǒng)籌資源環(huán)境承載能力、畜產(chǎn)品供給保障能力和養(yǎng)殖廢棄物資源化利用能力,協(xié)同推進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。以畜牧大縣和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場為重點,突出生豬養(yǎng)殖污染治理,推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展。堅持試點先行和整體協(xié)調(diào)推進(jìn)相結(jié)合,積極探索整縣推進(jìn)模式。

  屬地管理,落實責(zé)任。畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用由地方人民政府負(fù)總責(zé)。各有關(guān)部門在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,健全工作機(jī)制,督促指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場切實履行主體責(zé)任,嚴(yán)控畜禽養(yǎng)殖總量,大力推行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,建立完善長效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲查處畜禽違法養(yǎng)殖和污染環(huán)境行為,堅決防止“污染-整治-回潮-再整治”的惡性循環(huán)。

  政府引導(dǎo),市場運(yùn)作。建立企業(yè)投入為主、政府適當(dāng)支持、社會資本積極參與的運(yùn)營機(jī)制。完善以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,引導(dǎo)和鼓勵社會資本投入,培育和壯大畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用市場主體。

  (三)工作進(jìn)度安排和主要目標(biāo)

  2017年,制定出臺畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用實施方案及相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)意見,組織開展試點示范,強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到80%以上。

  2018年,以新羅、福清、上杭、永定、武平、長汀、南安、南靖等畜牧大縣和大型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場為重點,全面推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到85%以上,大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%。

  2019年,深入推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)到85%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到90%以上。畜牧大縣、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)、畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點縣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上。

  2020年,基本建立科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度,種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機(jī)制基本形成,全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上,基本解決畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理和資源化利用問題。

  二、主要任務(wù)

  (四)調(diào)整優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖布局。根據(jù)土地承載能力確定畜禽養(yǎng)殖量和養(yǎng)殖規(guī)模,以地定畜、以種定養(yǎng),使種養(yǎng)業(yè)在布局上協(xié)調(diào),在規(guī)模上匹配。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),嚴(yán)控生豬養(yǎng)殖總量,做強(qiáng)家禽產(chǎn)業(yè),加快牛羊兔發(fā)展,推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色發(fā)展。畜牧大縣要科學(xué)編制種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展規(guī)劃,精準(zhǔn)規(guī)劃引導(dǎo)畜牧業(yè)發(fā)展。超過土地承載能力的區(qū)域,要調(diào)減養(yǎng)殖總量。

  責(zé)任單位:各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實驗區(qū)管委會,省農(nóng)業(yè)廳、環(huán)保廳

  (五)推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動,支持規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,改造圈舍設(shè)施,提升集約化、自動化、現(xiàn)代化養(yǎng)殖水平。以生豬養(yǎng)殖為重點,按照“逐場排查、逐場改造、逐場驗收、逐場達(dá)標(biāo)、逐場銷號”的要求,對所有生豬規(guī)模養(yǎng)殖場開展以糞污處理和資源化利用為主要內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化改造。

  責(zé)任單位:各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實驗區(qū)管委會,省農(nóng)業(yè)廳、環(huán)保廳、發(fā)改委、財政廳、質(zhì)監(jiān)局

  (六)促進(jìn)畜禽糞便肥料化利用。根據(jù)畜禽養(yǎng)殖飼養(yǎng)量,布局建設(shè)配套有機(jī)肥加工廠和好氧堆肥發(fā)酵場所。加大財稅、用地等扶持政策力度,引導(dǎo)企業(yè)充分利用畜禽糞便生產(chǎn)商品有機(jī)肥。加強(qiáng)畜禽干糞加工、有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)管理,完善肥料登記管理制度,強(qiáng)化商品有機(jī)肥原料和質(zhì)量的監(jiān)管。實施果、菜、茶有機(jī)肥替代化肥行動,開展柑橘、茶葉有機(jī)肥替代化肥示范縣創(chuàng)建,支持引導(dǎo)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體以畜禽糞便為原料積造和施用有機(jī)肥,集成推廣應(yīng)用有機(jī)肥、水肥一體化等關(guān)鍵技術(shù),每年推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥100萬畝以上。

  責(zé)任單位:各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實驗區(qū)管委會,省農(nóng)業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局

  (七)提升沼液資源化利用水平。鼓勵沼液和經(jīng)無害化處理的畜禽養(yǎng)殖廢水作為肥料科學(xué)還田利用。建設(shè)完善沼液儲存運(yùn)輸配套設(shè)施,在消納地設(shè)立儲液池(罐),鋪設(shè)噴灌管網(wǎng),配置沼液運(yùn)輸車輛,解決沼液還田“最后一公里”問題。制定推廣沼液利用技術(shù)規(guī)范和檢測標(biāo)準(zhǔn),并通過技術(shù)培訓(xùn)、上門服務(wù)等方式加強(qiáng)指導(dǎo)推廣。積極培育沼液配送服務(wù)組織,解決沼液異地消納問題。支持沼液服務(wù)組織開辦有機(jī)肥、液態(tài)肥加工、統(tǒng)一施肥施藥、儲運(yùn)設(shè)施建設(shè)管護(hù)等業(yè)務(wù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全方位、專業(yè)化服務(wù)。

  責(zé)任單位:各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實驗區(qū)管委會,省農(nóng)業(yè)廳、環(huán)保廳、質(zhì)監(jiān)局

  (八)拓展畜禽糞污多元化利用。推動以畜禽糞污為主要原料的能源化、規(guī)?;?、專業(yè)化沼氣工程建設(shè),支持發(fā)展規(guī)?;笾行驼託夤こ?、生物天然氣工程,促進(jìn)沼氣沼肥的高值高效綜合利用。支持規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)化企業(yè)生產(chǎn)沼氣、生物天然氣,優(yōu)化沼氣工程設(shè)施、技術(shù)和工藝,引導(dǎo)大規(guī)模養(yǎng)殖場在生產(chǎn)、生活用能中加大沼氣或沼氣發(fā)電利用比例,提高沼氣和生物天然氣利用效率。支持利用家禽糞便無污染燃燒發(fā)電,利用畜禽糞污堆制發(fā)酵后栽培食用菌,采用畜禽糞污經(jīng)微生物發(fā)酵處理后用于牛床墊料或有機(jī)肥原料。

  責(zé)任單位:各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實驗區(qū)管委會,省農(nóng)業(yè)廳、發(fā)改委、經(jīng)信委、住建廳、電力公司

  (九)嚴(yán)格落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評制度。規(guī)范環(huán)評內(nèi)容和要求,對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖相關(guān)規(guī)劃依法依規(guī)開展環(huán)境影響評價,從源頭上防止規(guī)劃實施可能造成的環(huán)境影響。新建或改擴(kuò)建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場應(yīng)突出養(yǎng)分綜合利用,配套與養(yǎng)殖規(guī)模和處理工藝相適應(yīng)的糞污消納用地,配備必要的糞污收集、貯存、處理、利用設(shè)施,依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。對老場進(jìn)行改造升級的,要督促其按要求辦理環(huán)評手續(xù),并納入環(huán)保日常監(jiān)管范圍。對未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場,環(huán)保部門予以處罰。

  責(zé)任單位:各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實驗區(qū)管委會,省環(huán)保廳、農(nóng)業(yè)廳

  (十)完善畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管制度。嚴(yán)格落實畜禽養(yǎng)殖檔案管理制度,對轄區(qū)內(nèi)所有規(guī)模養(yǎng)殖場實行摸底調(diào)查、登記造冊,賦予統(tǒng)一身份代碼。圍繞養(yǎng)殖生產(chǎn)、糞污資源化處理等數(shù)據(jù)鏈條,建設(shè)統(tǒng)一管理、分級使用、數(shù)據(jù)共享的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場信息直聯(lián)直報平臺,建立臺賬制度,實現(xiàn)精準(zhǔn)及時監(jiān)管。實施畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場分類管理,對設(shè)有固定排污口的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場,依法核發(fā)排污許可證,依法嚴(yán)格監(jiān)管。改革完善畜禽糞污排放統(tǒng)計核算方法,對畜禽糞污全部還田利用的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場,將無害化還田利用量作為統(tǒng)計污染物削減量的重要依據(jù)。

  責(zé)任單位:各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實驗區(qū)管委會,省農(nóng)業(yè)廳、環(huán)保廳

  (十一)建立屬地管理責(zé)任制度。各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作負(fù)總責(zé),要結(jié)合本地實際,依法明確部門職責(zé),細(xì)化任務(wù)分工,健全工作機(jī)制,加大資金投入,完善政策措施,強(qiáng)化日常監(jiān)管,確保各項任務(wù)落實到位。統(tǒng)籌畜產(chǎn)品供給和畜禽糞污治理,落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。商務(wù)、物價、農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)市場調(diào)控,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬肉類價格等不正當(dāng)價格行為,做好預(yù)警預(yù)報,制定完善穩(wěn)定肉類供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,維護(hù)市場供應(yīng)穩(wěn)定。

  責(zé)任單位:各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實驗區(qū)管委會,省農(nóng)業(yè)廳、環(huán)保廳、商務(wù)廳、物價局

  (十二)落實規(guī)模養(yǎng)殖場主體責(zé)任制度。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場要嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(國務(wù)院令第643號)、《水污染防治行動計劃》(國發(fā)〔2015〕17號)、《土壤污染防治行動計劃》(國發(fā)〔2016〕31號)等法律法規(guī)和規(guī)定,切實履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,建設(shè)污染防治配套設(shè)施并保持正常運(yùn)行,或者委托第三方進(jìn)行糞污處理,確保糞污資源化利用。畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場要帶頭落實,切實發(fā)揮示范帶動作用。對糞污資源化利用不符合要求的規(guī)模養(yǎng)殖場,如已獲得國家畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場、核心育種場、良種擴(kuò)繁推廣基地等稱號的,一律取消其相關(guān)資格。

  責(zé)任單位:各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實驗區(qū)管委會,省農(nóng)業(yè)廳、環(huán)保廳

  (十三)健全績效評價考核制度。以規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理、有機(jī)肥還田利用、沼氣和生物天然氣使用等指標(biāo)為重點,建立畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用績效評價考核制度,納入各級政府績效評價考核體系。各設(shè)區(qū)市人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會要對本行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作開展考核,定期通報工作進(jìn)展,層層傳導(dǎo)壓力。強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,建立激勵和責(zé)任追究機(jī)制,對成績突出的進(jìn)行表揚(yáng)和重點支持,對工作不力的予以通報批評。

  責(zé)任單位:各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實驗區(qū)管委會,省農(nóng)業(yè)廳、環(huán)保廳

  (十四)建立健全畜禽糞污資源化利用市場機(jī)制。支持采取政府和社會資本合作(PPP)模式,調(diào)動社會資本參與糞污資源化利用的積極性。以畜牧大縣為重點,培育壯大第三方處理企業(yè)和社會化服務(wù)組織,探索規(guī)?;?、專業(yè)化、社會化運(yùn)營機(jī)制,形成畜禽糞污收集、存儲、運(yùn)輸、處理和綜合利用全產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)對第三方處理企業(yè)和社會化服務(wù)組織污染治理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理,促進(jìn)治理企業(yè)提升環(huán)境服務(wù)質(zhì)量。鼓勵建立受益者付費(fèi)機(jī)制,保障第三方處理企業(yè)和社會化服務(wù)組織合理收益。

  責(zé)任單位:各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實驗區(qū)管委會,省農(nóng)業(yè)廳、發(fā)改委、環(huán)保廳

  三、保障措施

  (十五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求,按照職責(zé)分工,加大工作力度,抓緊制定和完善畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用的具體政策措施。各市、縣(區(qū))人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會應(yīng)于2017年底前制定并公布畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案,細(xì)化各年度的重點任務(wù)和工作清單,并抄送省農(nóng)業(yè)廳備案。省農(nóng)業(yè)廳要會同有關(guān)部門對本方案落實情況進(jìn)行定期督查和跟蹤評估。

  責(zé)任單位:各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實驗區(qū)管委會,省農(nóng)業(yè)廳、環(huán)保廳、發(fā)改委、財政廳、經(jīng)信委、科技廳、國土廳、住建廳、商務(wù)廳、物價局、國稅局、福建能源監(jiān)管辦、省質(zhì)監(jiān)局、電力公司

 ?。ㄊ┘訌?qiáng)財稅政策支持。各地要加大畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的投入力度,圍繞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、沼氣資源化利用、第三方處理企業(yè)和社會化服務(wù)組織建設(shè)、有機(jī)肥推廣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)出臺扶持政策。認(rèn)真組織實施中央財政畜禽糞污資源化利用項目,實施整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。鼓勵各地統(tǒng)籌利用生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎勵資金、果菜茶有機(jī)肥替代化肥等項目資金,對畜禽糞污資源化利用工作給予支持。對符合要求的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用裝備納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍。落實沼氣發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價和上網(wǎng)電量全額保障性收購政策,降低單機(jī)發(fā)電功率門檻。生物天然氣符合城市燃?xì)夤芫W(wǎng)入網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)營燃?xì)夤芫W(wǎng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)接收其入網(wǎng)。落實沼氣和生物天然氣增值稅即征即退政策,支持生物天然氣和沼氣工程開展碳交易項目。鼓勵地方政府和社會資本設(shè)立投資基金,創(chuàng)新糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營模式,通過PPP等方式降低運(yùn)營成本和市場風(fēng)險,暢通社會資本進(jìn)入的渠道。

  責(zé)任單位:各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實驗區(qū)管委會,省財政廳、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)廳、環(huán)保廳、住建廳、國稅局、福建能源監(jiān)管辦、省電力公司

  (十七)統(tǒng)籌解決用地用電問題。落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖用地,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。完善規(guī)模養(yǎng)殖設(shè)施用地政策,提高設(shè)施用地利用效率,在符合相關(guān)規(guī)定前提下,允許提高規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用和有機(jī)肥生產(chǎn)積造設(shè)施用地占比及規(guī)模上限。以畜禽養(yǎng)殖廢棄物為主要原料的規(guī)?;锾烊粴夤こ?、大型沼氣工程、異位發(fā)酵舍、有機(jī)肥廠、集中處理中心建設(shè)用地應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃,其年度用地計劃指標(biāo)予以安排。落實規(guī)模養(yǎng)殖場內(nèi)養(yǎng)殖相關(guān)活動農(nóng)業(yè)用電政策。

  責(zé)任單位:各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實驗區(qū)管委會,省國土廳、福建能源監(jiān)管辦、省農(nóng)業(yè)廳

  (十八)強(qiáng)化科技支撐。省農(nóng)業(yè)廳牽頭成立畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用科技創(chuàng)新聯(lián)盟,加強(qiáng)與科研教學(xué)部門的密切協(xié)作,示范推廣應(yīng)用先進(jìn)實用技術(shù)模式。根據(jù)不同資源條件、不同畜種、不同規(guī)模,推廣糞污全量收集還田利用、專業(yè)化能源利用、固體糞便肥料化利用、異位發(fā)酵床、糞便墊料回用、污水肥料化利用、污水達(dá)標(biāo)排放等經(jīng)濟(jì)實用技術(shù)模式。在糞污處理中,推廣微生物菌劑、臭氣控制菌劑等,減少氮磷和臭氣排放,支持養(yǎng)殖場安裝減臭設(shè)施設(shè)備,逐步消除臭氣對周邊環(huán)境的影響。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo),開展技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化典型示范引導(dǎo),提高規(guī)模養(yǎng)殖場、第三方處理企業(yè)和社會化服務(wù)組織的技術(shù)水平。

  責(zé)任單位:各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實驗區(qū)管委會,省農(nóng)業(yè)廳、環(huán)保廳、科技廳、質(zhì)監(jiān)局

  (十九)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強(qiáng)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)及相關(guān)扶持政策的宣傳,增強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖從業(yè)人員環(huán)境保護(hù)意識。通過集中培訓(xùn)、典型示范、發(fā)放明白紙等方式,宣傳推廣各地畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的好經(jīng)驗、好做法、好模式,樹立示范標(biāo)桿,營造加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治和廢棄物資源化利用的良好氛圍。

  責(zé)任單位:各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實驗區(qū)管委會,省委宣傳部,省農(nóng)業(yè)廳、環(huán)保廳